原標題:金磚銀行旨在加強基建 將促國際金融體系改革
  國際在線消息(記者 蔡靖驫):金磚峰會取得標誌性成果——中國、巴西、俄羅斯、印度和南非簽署協議,成立金磚國家開發銀行。這是第一個由非西方國家主導成立的重要國際金融機構,旨在進一步加強金磚國家的基礎設施建設。那麼,金磚國家開發銀行與包括世行在內的傳統國際金融機構有何不同,是威脅挑戰,還是有益補充?成立後,金磚國家開發銀行又將採取怎樣的模式運作?它對於世界第二大經濟體中國而言,究竟意義何在?
  根據金磚五國15日發表的福塔萊薩宣言,金磚國家開發銀行初始資本為1000億美元,由5個創始成員平均出資,總部設在中國上海。有輿論稱,它的建立標誌全球最重要的五個新興經濟體開始採取實質措施挑戰美元在全球貿易中的霸權。那麼,對於包括世界銀行在內的原有國際金融體系而言,金磚銀行究竟是全新挑戰,還是補充完善?對此,上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰認為:“國際社會解讀很多的一個角度,就是說金磚開發銀行成立的目的就是為了跟傳統的世行進行挑戰,進行競爭。我覺得實際上這樣的理解是有誤解的。因為傳統的開發銀行關註的領域比較寬泛,資金的來源又比較有限,而基礎設施建設領域裡面的資金缺口是非常大的,不僅僅是金磚自身,整個發展中國家的基礎設施都面臨非常大的資金缺口。所以金磚國家開發銀行的設立是一個創新,也是現有國際多邊開發銀行的一個補充和支持,而絕非競爭的關係。”
  眾所周知,現有國際金融秩序是1944年創立的佈雷頓森林體系所決定。儘管該體繫於上世紀70年代崩潰,但其所建立的兩大國際金融組織——國際貨幣基金組織和世界銀行仍保存至今,並主導著世界金融的話語權。2008年爆發的國際金融危機,卻逐漸暴露出這一體系的弊端。為此,改革現有國際金融體系的呼聲高漲。然而時至今日,改革進展依舊緩慢。對此,復旦大學國際問題研究院副院長樊勇明認為,金磚國家開發銀行的出現將有助於改革現有體系:“通過成立這個銀行來推動它改革,實際也是對現有金融體系的一個補充。因為從性質來講,世界銀行應該是幫助發展中國家發展經濟,幫助發展中國家開展社會基礎設施建設。但是它的體量太小,它的營業額才六百億美元,和現在的發展中國家資金需求相比是遠遠不夠的。因此,通過金磚五國成立這個銀行,實際上也是對現有的國際金融體系的一種補充。”
  目前,關於金磚國家開發銀行的官方公開信息只限於媒體報道的寥寥數語——初始資本為1000億美元,由5個創始成員平均出資,總部設在中國上海。那麼,這一體量龐大的多邊金融機構,究竟將會採取一種怎樣的模式去運營,這千億美元的巨額資金最終將怎樣盤活,以發揮它的最大效用?對此,復旦大學國際問題研究院副院長樊勇明分析稱,金磚銀行最終很可能採取基於在政府部門和私人組織之間形成一種合作伙伴式的運作模式,即PPP的公私合營模式。
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